SALA SOCIAL Y ADM. II. AUTO SUPREMO: Nº 1

Sucre, 11 de enero de 2010

DISTRITO: La Paz PROCESO: Reclamación.

PARTES: Alberto Lorenzo Choque Callisaya c/SENASIR.

MINISTRA RELATORA: Beatriz A. Sandoval Bascopé.

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VISTOS: El recurso de casación en el fondo de fs. 88-89, interpuesto por Alberto Lorenzo Choque Callisaya, contra el Auto de Vista Nº 176/2008 SSA-II de 3 de septiembre de 2008 (fs. 85), pronunciado por la Sala Social y Administrativa Segunda de la Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz, dentro del proceso de reclamación de renta única de vejez, seguido por el recurrente contra el Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR), Regional La Paz, la respuesta de fs. 97-98, los antecedentes del proceso y

CONSIDERANDO I: Que, tramitada la solicitud de calificación de renta única de vejez de fs. 14, la Comisión de Calificación de Rentas del SENASIR emitió la Resolución Nº 002560 de 10 de febrero de 2005, cursante a fs. 31-32, por la que desestimó la solicitud de renta única de vejez interpuesta por Alberto Lorenzo Choque Callisaya y determinó que tampoco corresponde otorgar pago global único, porque consideró que no contaba con el número necesario de cotizaciones ni con la edad suficiente para acceder a dicho beneficio.

Formulado el recurso de reclamación por el solicitante (fs. 44-45), mediante Resolución Nº 288.07 de 14 de febrero de 2007, se confirmó con los mismos fundamentos, la resolución recurrida (fs. 70-72).

En recurso de apelación, interpuesto por el solicitante (fs. 76 y vta.), la Sala Social Administrativa Segunda de la Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz, el 3 de septiembre de 2008, emitió el Auto de Vista Nº 176/2008 SSA-II (fs. 85), por la que confirmó la Resolución de la Comisión de Reclamación Nº 288.07 de 14 de febrero de 2005 recurrida.

Este último fallo motivó el recurso de casación en el fondo de fs. 88-89, formulado por el solicitante, en el que después de referirse a los antecedentes del proceso, fundamentó que la documentación aparejada al expediente demuestra que cumple con los requisitos de aportación efectuadas por distintas empresas que suman 184 cotizaciones, conforme al siguiente detalle: Tres aportes por los servicios prestados en "Manufacturas de Algodón S.A.", nueve aportes voluntarios y 173 aportes como funcionario de la Caja Nacional de Salud.

Por otra parte, afirma que el tribunal de apelación mencionó que hasta marzo de 1989, oportunidad en la que realizó su último aporte, no contaba con la edad de 45 años para ser beneficiario de la Renta de Vejez en el Sistema de Reparto, sin haber considerado los arts. 93 del R. Cód. S.S., 28-II del Manual de Prestaciones en curso de pago y adquisición; y la R.M. Nº 1361 de 4 de diciembre de 1997, que permiten otorgar esa renta básica y complementaria a los asegurados que al 1º de mayo de 1997, hubieran estado cesantes de toda actividad laboral asegurada y acredite el mínimo de 180 cotizaciones en una entidad gestora y que a dicha fecha tengan las edades mínimas de 50 años si es hombre, para acceder a dicho beneficio con reducción de edad, siempre que no retornen a trabajar.

El recurrente afirma que al 1º de mayo de 1997, contaba con 53 años de edad, que es superior al requisito exigido por las normas descritas.

Adjunta originales de los documentos observados de fs. 39-41, solicitando que sobre la base del principio de continuidad de los medios de subsistencia previstos por los arts. 7 inc. k), 157 de la C.P.E. de 1967, 1º del Cód. S.S. y R. Cód. S.S., 14 del D.S. Nº 27543, se conceda el recurso para que este tribunal case el Auto de Vista Nº 176/2008 SSA-II de 3 de septiembre de 2008.

CONSIDERANDO II: Que de la revisión de los antecedentes respecto de los fundamentos del recurso que se analiza, se establece lo siguiente:

1.- El art. 45 del Cód. S.S., instituye que tiene derecho a la renta de vejez el asegurado que hubiera acreditado no menos de 180 cotizaciones mensuales y hubiera cumplido las edades que para el hombre y la mujer determine el estudio técnico actuarial a que se refiere el art. 295 de la misma norma, estas edades fueron puntualizadas en el 87 del R. Cód. S.S.,, cuando establece que "...el asegurado que hubiera cumplido las edades de 55 años si es hombre o de 50 años si es mujer y hubiera acreditado no menos de 180 cotizaciones mensuales, tiene derecho a la renta de vejez pagadera a fin de cada mes, ...etc".

Estas reglas, conforme instituye el art. 93 del R. Cód. S.S., pueden diferir respecto de los asegurados que en caso de cesantía prolongada e involuntaria, que tengan edad inferior a las señaladas en el art. 87 del R. Cód. S.S., pero mayores a las edades mínimas absolutas de 50 años cumplidos si es hombre y 45 años cumplidos si es mujer, pueden acogerse a una renta de vejez, siempre que las otras condiciones de la indicada norma sean llenadas, los que se aplicarán la reducción del 8% por cada año de disminución de edad, hasta llegar a las indicadas edades mínimas absolutas.

Norma que ha sido complementada y aclarada por el art. 28 del Manual de Prestaciones de Rentas en curso de Adquisición y Pago, aprobado por Resolución Secretarial. Nº 10.0.0.087 de 21 de julio de 1997, modificado parcialmente la R.M. Nº 1361 de 4 de diciembre de 1997, en los que se instituyó que dichos asegurados pueden acceder a ese beneficio, si a la fecha de corte que es el 1º de mayo de 1997, contaban con las edades mínimas absolutas y con el número de 180 cotizaciones necesarias como mínimo.

Es decir que los asegurados que hubiesen tenido una cesantía prolongada e involuntaria, pueden acceder a la renta única de vejez, si es que cumplen dichas determinaciones, tener por lo menos 180 cotizaciones y las edades de 50 años si es hombre y 45 años si es mujer.

2.- En autos, previa revisión minuciosa de los antecedentes remitidos ante este tribunal, se advierte que el solicitante Alberto Lorenzo Choque Callisaya, acreditó tener a la fecha de corte, 1º de mayo de 1997, la edad de 53 años cumplidos, es decir superior a la edad mínima requerida; sin embargo, no acreditó en el curso del proceso tener 180 cotizaciones que le permitan acceder al beneficio de renta única de vejez que solicita, porque sólo demostró 173 cotizaciones como funcionario de la Caja Nacional de Salud, sin que conste en obrados las presuntas tres cotizaciones efectuadas como trabajador de la empresa "Manufacturas de Algodón S.A." y respecto de las nueve cotizaciones que afirma tener en el seguro voluntario, durante la fase administrativa y segunda instancia no presentó los documentos originales que demuestren estos pagos y que si bien se adjuntó a momento de interponer el recurso de casación, tres formularios en copia original del Fondo Complementario de S.S. Fabril, por aportes voluntarios realizados por los periodos de julio de 1989 a marzo de 1990, éstos no pueden ser considerados por este tribunal, en cumplimiento de las previsiones contenidas en el art. 258 inc. 3) del Cód. Pdto. Civ., al haber caducado su derecho para presentar esa documentación ante los tribunales de grado.

3.- Por lo referido, se concluye que el tribunal de alzada, aplicó acertadamente las normas vigentes, sin incurrir en ninguna infracción legal a momento de aplicar los arts. 93 del R. Cód. S.S., 28-II del Manual de Prestaciones en curso de pago y adquisición; la R.M. Nº 1361 de 4 de diciembre de 1997 y especialmente los arts. 7 inc. k), 157 de la C.P.E. de 1967, 1º del Cód. S.S. y R. Cód. S.S., 14 del D.S. Nº 27543, porque se emitió la resolución sobre la prueba cursante en obrados y que demostraba el número de cotizaciones efectuadas por el solicitante, quen si considera necesario en resguardo de sus intereses, debe realizar el trámite de compensación de cotizaciones.

4.- Por ello, al no ser evidente lo afirmado en el recurso, corresponde resolverlo en la forma establecida en el art. 273 del Cód. Pdto. Civ., aplicable en la materia con la permisión de la norma remisiva contenida en el art. 633 del R. Cód. S.S.

POR TANTO: La Sala Social y Administrativa Segunda de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, con la facultad conferida por el art. 60 núm. 1 de la L.O.J., declara INFUNDADO el recurso de casación de fs. 88-89 interpuesto por Alberto Lorenzo Choque Callisaya, sin costas en aplicación del art. 39 de la Ley Nº 1178.

Para resolución, según convocatoria de fs. 103, interviene la señora Presidenta de la Sala Social y Administrativa Segunda de este Supremo Tribunal Ministra Beatriz Sandoval Bascopé.

Relatora: Ministra Beatriz A. Sandoval Bascopé.

Regístrese, notifíquese y devuélvase.

Firmado: Min. Beatriz A. Sandoval Bascopé.

Min. Hugo R. Suárez Calbimonte.

Sucre, 11 de enero de 2010

Proveído: Mirtha Dolly Ortiz Paniagua.

Secretaria de Cámara de la Sala Social y Adm. II.