SALA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA PRIMERA

Expediente Nº 172/07

AUTO SUPREMO Nº 266 - Reclamación Sucre, 13 de noviembre de 2009.

DISTRITO: Santa Cruz

PARTES: Víctor Cuellar Gutiérrez c/ SENASIR

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VISTOS:El recurso de casación en el fondo de fs. 144 a 145, interpuesto por Williams Rodrigo Carvajal Sanchez y Maureen Doris Arancibia Farah, en representación del Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR, en su calidad de Administrador Regional del SENASIR Santa Cruz y Asesora Legal respectivamente, contra el Auto de Vista Nº 0180 de 25 de mayo 2007, cursante a fs. 141 a 142., pronunciado por la Sala Social y Administrativa de la Corte Superior del Distrito Judicial de Santa Cruz, dentro del recurso de reclamación por nueva calificación de aportes en el régimen complementario que sigue Victor Cuellar Gutierrez contra el SENASIR, los antecedentes del proceso y

CONSIDERANDO:Que la Comisión de Calificación de Rentas de la Dirección de Pensiones, mediante Resolución Nº 009921 de 27 de mayo de 2005 de fs. 89 a 90 resolvió desestimar la solicitud de Renta Complementaria de Vejez y otorgar el Pago Global Complementario a favor del señor Víctor Cuellar Gutierrez, en virtud a las disposiciones expuestas en la parte considerativa de la citada resolución, relativas a que el asegurado no cuenta más que con 176 cotizaciones al Régimen Complementario, habiendo de esta manera incumplido con el inciso b) del art. 23 del Manual de Prestaciones de Rentas en Curso de Pago y Adquisición aprobado por Resolución Secretarial Nº 10.0.0.087/97 de 21 de julio de 1997.

Formulado el recurso de reclamación de pago de renta complementaria de vejez de fs. 100 a 101., la Comisión de Reclamación, mediante Resolución Nº 1473.06 de 7 de septiembre de 2006, resolvió confirmar la Resolución Nº 009921 de 27 de mayo de 2005 de fs. 89 a 90, por encontrarse de acuerdo a datos del expediente y normas vigentes que regulan la materia.

Promovido el recurso de apelación por el demandante de fs. 126 y vlta, la Sala Social y Administrativa de la Corte Superior del Distrito Judicial de Santa Cruz, pronunció el Auto de Vista Nº 0180 de 25 de mayo 2007, cursante a fs. 141 a 142, que revocó la Resolución Nº 1473.06 de 7 de septiembre de 2006 y deliberando en el fondo, con los fundamentos legales expuestos ordenó que se efectúe una recalificación de la Renta Complementaria, previa incorporación por recálculo de cotizaciones de los años de trabajo que acredita por certificados y otros en empresas e instituciones sujetas a la seguridad social, bajo la modalidad de documentos supletorios, dispuesto por la Resolución Ministerial (Hacienda) Nro. 559/05 de 3 de octubre de 2005 y D.S de 31 de mayo de 2004.

Dicho fallo motivó el recurso de casación, interpuesto por la parte demandada de fs. 144 a 145, en el que acusó que se vulneró, interpretó y aplicó erróneamente los arts. 45 del Cód.S.S, arts. 14 y 23 inc. 3) del Manual de Prestaciones de Rentas en Curso de Pago y Adquisición, art. 477 del Reglamento del Código de Seguridad Social, arts. 15 y 247 de la L.O.J, concordante con el art. 251 del Cód. Pdto. Civ.

Indicó que en el auto de vista se interpretó erróneamente la norma, al no haber considerado que el art. 45 del Cód.S.S. establece que para acceder a la jubilación de los trabajadores éstos deben contar con 180 aportes tanto al régimen básico como al Régimen Complementario al primero de mayo de 1997, disposición legal concordante con el art. 23 inc 3) del Manual de Prestaciones de Rentas en Curso de Pago y Adquisición aprobado por Resolución Secretarial Nº 10.0.0.087/97 de 21 de julio de 1997, manifestando que en el presente caso el impetrante Víctor Cuellar Gutiérrez solo cuenta con 176 cotizaciones. En este mismo punto el recurrente señala que la reclamación alegada por el señor Víctor Cuellar Gutiérrez es totalmente infundada en sentido que tuviera un mayor numero de cotizaciones por haber trabajado en las empresas Río Colorado, Oild Field Welders toda vez que existen planillas de dichas empresas pero que revisadas las mismas el reclamante no figura como trabajador.

Finalmente concluyó solicitando se case el auto de vista recurrido.

CONSIDERANDO II:Que, así expuestos los fundamentos del recurso, en el marco de los hechos denunciados y de las normas invocadas, se tiene lo siguiente:

Conforme certifican las literales de fs. 26 y 35 y en documentación presentada de fs. 1 a 44 como anexo anterior a fs. 1, el solicitante de la Renta Complementaria de Vejez Víctor Cuellar Gutiérrez presentó finiquitos, registros de cotizaciones, certificados de trabajo, certificados de salarios percibidos, avisos de baja de asegurado, parte de retiro, sin que la misma haya sido considerada por el SENASIR omitiendo de esta manera dar cumplimiento a lo establecido en el art. 14 del DS. 27543 de 31 de mayo del año 2004 que se encuentra complementado por la Resolución Ministerial Nº 559 de 3 de octubre del 2005 que en su parte resolutiva dispone: "Se amplia el alcance del Artículo 14 del Decreto Supremo Nº 27543 de 31 de mayo de 2004, instruyéndose al Servicio Nacional de Sistema de Reparto SENASIR, que en la certificación a efectos de las prestaciones del Sistema de Reparto, proceda a la Certificación de Aportes bajo la modalidad de documentos supletorios, si el asegurado no figura en planillas." normativa que en el presente caso es aplicable, al haberse aportado oportunamente la documentación probatoria correspondiente antes referida para el cálculo de la Renta Complementaria de Vejez, sumado a esto que de conformidad al punto 2.5 del instructivo para Calificación de Renta Única en curso de adquisición aprobado por Resolución Administrativa Nº 001 de 14 de enero de 1998 el solicitante goza de la edad requerida (mayor de 55 años) para acogerse a dicho beneficio.

En consecuencia, al no existir mérito para disponer la casación del auto de vista recurrido, toda vez que las infracciones acusadas en el recurso de casación son infundadas, corresponde fallar conforme prevén los arts. 271 inc. 2) y 273 del Código de Procedimiento Civil, aplicables por permisión del art. 633 del Reglamento del Código de Seguridad Social.

POR TANTO: La Sala Social y Administrativa Primera de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en sujeción a lo estipulado por el art. 60 numeral 1 de la Ley de Organización Judicial, arts. 271 inc. 2) y 273 del Código de Procedimiento Civil, de acuerdo con el dictamen fiscal de fs. 166-167, declara INFUNDADO el recurso de casación de fs.144 a 145. Sin costas, en aplicación de lo determinado por el art. 39 de la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990 (SAFCO).

Para sorteo y resolución, según convocatoria de fs. 171, interviene el Ministro Hugo R. Suárez Calbimonte, Presidente de la Sala Social y Administrativa Segunda.

Relator: Ministro Dr. Hugo R. Suárez Calbimonte.

Regístrese, notifíquese y devuélvase.

Fdo. Dr. Hugo R. Suárez Calbimonte.

Dra. Beatriz Sandoval de Capobianco

Sucre, 13 de noviembre de 2009.

Proveído: Carlos Bernal Tupa.- Secretario de Cámara