TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA CONTENCIOSA Y CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA

Auto Supremo Nº 908

Sucre, 18 de diciembre de 2015


Expediente                        : 326/2015-LP

Demandante                : Bertha Ilse Vilma Kempff de Urioste  mediante su

                                        representante legal.

Demandado                : Autoridad General de Impugnación Tributaria.

Distrito                        : La Paz

Materia                        : Contencioso Administrativo

Magistrado Relator        : Dr. Antonio  Guido Campero Segovia


VISTOS: La resolución de 2 de diciembre de 2015, la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 620 de 29 de diciembre de 2014, demás antecedentes y:

CONSIDERANDO I. Que el art. 108 de la Constitución Política del Estado (CPE), dispone que es deber de las bolivianas y los bolivianos: “1.Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes”, a su vez el art. 122 de la misma norma fundamental establece: “Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les  competen, así como los actos de las que ejercen jurisdicción o potestad que no emane de la Ley”  y finalmente el art. 123 de la referida CPE señala que “La ley sólo disponer para lo venidero y no tendrá efecto retroactivo, excepto en materia laboral…” y “….en materia penal”.

Que la Ley “Transitoria para la Tramitación de los Procesos Contencioso y Contencioso Administrativo”, número 620, fue promulgada el 29 de diciembre de 2014, el artículo 2 de esta norma jurídica fue la que dispuso que el Tribunal Supremo de Justicia constituya dentro su estructura  la creación de la Sala Especializada Contenciosa y contenciosa Administrativa.

Que a su vez el art. 6 de la misma norma jurídica, cuyo nomen juris es: (Procesos en trámite), dispuso: “Los procesos en curso, archivados y los presentados con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, continuarán siendo de competencia de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia y de las Salas Plenas de los Tribunales Departamentales de Justicia, hasta su conclusión, conforme a normativa legal aplicable hasta antes de la promulgación de la presente Ley”.

CONSIDERANDO II. Que compulsado los fundamentos jurídicos antes citados con los datos factico procesales  cursantes en el expediente se acreditó:

Que Bertha Vilma Ilse Kempff de Urioste, mediante su apoderado, por escrito de fs. 245 a 264, en fecha 19 de septiembre de 2014,  al amparo del art. 24 de la CPE, presentó ante el Tribunal Departamental de La Paz, una demanda contencioso administrativa.

Que la Sala Plena del Tribunal Departamental de La Paz, por Auto Nº 79/2014, de 07 de octubre de 2014, de fs. 266 a 267 declinó competencia, ante el Tribunal Supremo de Justicia.

Que en mérito al principio de verdad material y legalidad, es indudable que ambos actos procesales, de carácter constitutivo se originaron antes de la vigencia de la Ley Nº 620, consiguientemente es plenamente correcto aplicar al presente caso concreto lo previsto en el art. 6 de la mencionada Ley Nº 620 de 29 de diciembre de 2014.

Que los actos formales activados por Presidencia del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, como ser el remitir los antecedentes a este Tribunal o la recepción del mismo (fs. 269), los cuales tuvieron una excesiva tardanza, no atribuible a esta entidad, son accesorios y no principales.

Que en ese entendido, a objeto de garantizar la seguridad jurídica, la legalidad y verdad material, la Sala Especializada Contenciosa y Contenciosa Administrativa de este Tribunal no tiene competencia para conocer y por ende resolver la presente causa contenciosa administrativa, en virtud a haberse originado la misma antes de la vigencia de la Ley Nº 620 y por ende antes de la existencia de la referida Sala Especializada, consecuentemente lo que corresponde es que la misma sea tramitada ante la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en estricto cumplimiento del art. 6 de la referida Ley Transitoria para la Tramitación de los Procesos Contencioso y Contencioso Administrativo.

POR TANTO: La Sala Contenciosa y Contenciosa Adm., Social y Adm. Primera del Tribunal Supremo de Justicia, con la atribución contenida en los arts. 108, 122 y 184 todos de la CPE; 15.I y 42.I.5 de la LOJ DECLINA COMPETENCIA ante la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, debiendo en consecuencia  remitirse obrados a través de Secretaria de Sala, sea con nota de atención y formalidades de Ley.

Regístrese, notifíquese y cúmplase.