SALA PLENA


SENTENCIA:                            578/2017.

FECHA:                                Sucre, 12 de julio de 2017.

EXPEDIENTE:                        1063/2013.

PROCESO        :                        Contencioso Administrativo.

PARTES:        Organización Educacional Boliviana Saint Andrew`s (OEBSA) contra la Dirección Departamental de Educación La Paz.    

MAGISTRADA RELATORA:        Rita Susana Nava Durán.


VISTOS EN SALA PLENA: La demanda contencioso administrativa de Organización Educacional Boliviana Saint Andrew´s (OEBESA) contra la Dirección Departamental de Educación La Paz de fs. 65 a 71, el Decreto de Autos para sentencia de fs. 225 de obrados; sorteo de 20 de junio de 2017, antecedentes procesales.


CONSIDERANDO Que antes de resolver el objeto de controversia como efecto del Decreto de Autos para Sentencia y sorteo de 20 de junio de 2017, habiéndose efectuado una revisión exhaustiva de obrados de oficio se tiene lo siguiente:


  1. En el caso de autos, es aplicable por disposición del art. 6 de la Ley Nº 620, las disposiciones del Código de Procedimiento Civil Abrogado de 1976 a los procesos contencioso administrativos presentados con anterioridad a la vigencia de la Ley Nº 620.


  1. Conforme a lo anteriormente señalado siendo aplicable el Código de Procedimiento Civil Abrogado de 1976, se debe cumplir el art. 127.I del Código Adjetivo señalado, que establece: “I. Cuando el Estado fuere el demandado, será citado en la persona de la autoridad jerárquica superior”.


  1. En el caso de autos conforme al 14.IV del D.S. 29894 de 7 de febrero de 2009 (Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional), los Ministros y Ministras de Estado se constituyen en la Máxima Autoridad Ejecutiva y asumen la responsabilidad de los actos de administración adoptados en sus respectivas Carteras.


  1. En el presente caso al haberse impugnado un acto administrativo consistente en el Memorándum Nº 03/13 de 4 de enero de 2013 emitido por la Dirección Distrital de Educación La Paz 2 dependiente de la Educación Departamental, la Autoridad Jerárquicamente Superior de conformidad al art. 103 D.S. 29894 de 7 de febrero de 2009, es el Ministerio de Educación.


  1. En el caso de autos se constituye en causal de nulidad, el no haberse dirigido la demanda contra la Autoridad Jerárquicamente Superior, Ministerio de Educación, habiéndose lesionado el derecho al debido proceso previsto en el art. 115.II de la Constitución Política del Estado, por lo que corresponde anular obrados hasta el vicio más antiguo en este caso hasta el decreto de admisión de la demanda.


POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, de conformidad con los arts. 6 de la Ley 620, 127.I del Código de Procedimiento Civil de 1976 y art. 115.II de la Constitución Política del Estado, ANULA obrados hasta el decreto de admisión de la demanda (fs. 73 de obrados), debiendo en ejecución del presente Auto Supremo designarse nuevo magistrado tramitador, quien dispondrá lo que en derecho corresponda.


No suscriben la Magistrada Maritza Suntura Juaniquina, el Magistrado Antonio Guido Campero Segovia por emitir voto disidente.


Procédase a la devolución de los antecedentes administrativos remitidos a este tribunal por la autoridad demandada.


Regístrese, notifíquese y archívese.


Fdo. Pastor Segundo Mamani Villca

PRESIDENTE

Fdo. Jorge Isaac von Borries Méndez

DECANO

Fdo. Rómulo Calle Mamani

MAGISTRADO

Fdo. Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano

MAGISTRADO

Fdo. Rita Susana Nava Durán

MAGISTRADA

Fdo. Norka Natalia Mercado Guzmán

MAGISTRADA

Fdo. Fidel Marcos Tordoya Rivas

MAGISTRADO


Fdo. Sandra Magaly Mendivil Bejarano

Secretaria de Sala

Sala Plena