SALA PLENA


RESOLUCIÓN:                        167/2015

FECHA:                                Sucre, 21 de julio de 2015.

EXPEDIENTE Nº:                        816/2014

PROCESO:        Contencioso Administrativo.

PARTES:        Gerencia Grandes Contribuyentes del Servicio de Impuestos Nacionales contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria.

                       

VISTOS EN SALA PLENA: La solicitud de acumulación de procesos formulada por la Gerencia de Grandes Contribuyentes de Santa Cruz del Servicio de Impuestos Nacionales; los antecedentes del proceso contencioso administrativo que sigue contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria y el informe de la Magistrada tramitadora Norka Natalia Mercado Guzmán.


CONSIDERANDO: Que la entidad impetrante solicita en el otrosí 3 del memorial de réplica que cursa de fs. 134 a 136, la acumulación del proceso contencioso administrativo signado como 809/2014, al existir identidad de objeto y sujetos, información corroborada por la señora Secretaria de Sala Plena, quien señaló que en dicho proceso contencioso administrativo, la empresa Urrutibehety Ltda., impugna la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ N° 0755/2014 de 19 de mayo de 2014, proceso que se encuentra con traslado para la réplica.


Revisados ambos procesos, se evidencia que la Administración Tributaria verificó los hechos y/o elementos correspondientes al Impuesto al Valor Agregado de la empresa contribuyente, por los periodos fiscales de enero a diciembre de 2010, procedimiento que culminó con la emisión de la Resolución Determinativa N° 17-00373-13 de 5 de septiembre de 2013. En el curso de la verificación, se emitieron seis Actas por Contravenciones Tributarias vinculadas al Procedimiento de Determinación Nºs 68155, 68156, 68157, 68158 y 68159, cuyas sanciones fueron incluidas en el adeudo tributario establecido por el Fisco.


Producto de la impugnación del acto administrativo tributario, la Autoridad de Impugnación Tributaria (AGIT) en sus dos instancias, dejó sin efecto las multas por cinco Actas por Contravenciones Tributarias y mantuvo el reparo correspondiente a la deuda tributaria (tributo omitido, intereses, sanción por omisión de pago y multa por incumplimiento de deberes formales contenida en el Acta por Contravenciones Tributarias N° 68171). A raíz de dicha determinación, tanto la Administración Tributaria como la contribuyente plantearon demandas en la vía del contencioso-administrativo, pretendiendo la Administración Tributaria que se revoque la decisión de la AGIT manteniéndose las multas impuestas y por su parte, la empresa Urrutibehety Ltda. Compañía de Limpieza Industrial, se deje sin efecto la Resolución Determinativa N° 17-0373-13 y se declare la inexistencia de las obligaciones impositivas al IVA.


Lo expuesto permite concluir, que tanto la Administración Tributaria como la empresa Urrutibehety Ltda. Compañía de Limpieza Industrial, aunque con pretensiones diferentes, cuestionan el mismo acto administrativo tributario (Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0755/2014), correspondiendo valorar la acumulación solicitada desde el punto de vista del principio de eficacia que sustenta la jurisdicción ordinaria, de modo que resulta práctico acumular ambas pretensiones para que sean resueltas en un solo acto, que involucra el control de legalidad de todos los actos administrativo-tributarios del proceso de verificación efectuado por la Administración Tributaria, de manera que una resolución única resuelva ambas pretensiones, concentrando en un solo acto la decisión jurisdiccional.


POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, ordena la acumulación del proceso contencioso administrativo signado como 809/2014 planteado por la empresa Urrutibehety Ltda. Compañía de Limpieza Industrial contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria, al cuaderno del proceso contencioso administrativo con número 816/2014, seguido por la Gerencia de Grandes Contribuyentes Santa Cruz del Servicio de Impuestos Nacionales contra la misma autoridad, en los que se impugna la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0755/2014.


Regístrese, notifíquese y archívese.




Fdo. Jorge Isaac von Borries Méndez

PRESIDENTE

Fdo. Rómulo Calle Mamani

DECANO

Fdo. Antonio Guido Campero Segovia

MAGISTRADO

Fdo. Pastor Segundo Mamani Villca

MAGISTRADO

Fdo. Gonzalo  Miguel Hurtado Zamorano

MAGISTRADO

Fdo. Rita Susana Nava Durán

MAGISTRADA

Fdo. Norka Natalia Mercado Guzmán

MAGISTRADA

Fdo. Maritza Suntura Juaniquina

MAGISTRADA

Fdo. Fidel Marcos Tordoya  Rivas

MAGISTRADO


Fdo. Sandra Magaly Mendivil Bejarano

Secretaria de Sala

Sala Plena