SALA PLENA


RESOLUCION:                341/2014

FECHA:                        Sucre, 16 de diciembre de 2014

EXPEDIENTE Nº:                1103/2014

PROCESO:                        Contencioso Administrativo.

PARTES:        Pioneer  Minning Inc. Bolivia contra el  Ministerio de Minería y Metalurgia.

VISTOS EN SALA PLENA: La demanda contencioso administrativa seguida por Pioneer Minning Inc. Bolivia, representada por Edgar Ricardo Ruck Arzabe contra el Ministerio de Minería y Metalurgia, impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico N° 185/2014 de 15 de agosto de 2014; y el informe del Magistrado Tramitador Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano.

CONSIDERANDO I: Que la Ley 535 de 28 de mayo 2014 en su disposición abrogatoria y derogatoria primera abroga la Ley 1777 de 17 de marzo de 1997 (Código de Minería).

Que la Sentencia Constitucional 0008/2014 de 3 de enero de 2014, ha establecido que:(...) la aplicación del derecho procesal se rige por el tempus regisactum y la aplicación de la norma sustantiva por el tempus comissi delicti; salvo claro está, los casos de ley más benigna;... así también se tiene la SC 0386/2004- R de 17 de marzo, cuando señala que: ...no obstante aquello conviene reiterar que la naturaleza o carácter procesal de una norma legal, no depende del cuerpo de disposiciones en la que se halle ubicado, sino de su contenido. Conforme a esto, lo que se debe de tratar de precisar en cada caso, es la esencia procesal o no de la ley a aplicarse. En este cometido, '...si esta, por su contenido, tiende a describir ese tipo particular de relación constitutiva y dinámica que denominamos proceso y que la ley revela por esa noción de marcha que va desde la demanda hasta la ejecución; si halláramos en ella la descripción de cómo se debe realizar u ordenar el cúmulo de actos tendientes a la obtención de una decisión judicial susceptible de ejecución coactiva por parte de los órganos del Estado, esa ley será procesal y como tal debemos tratarla' (Couture, en Estudios de Derecho procesal civil)...”.

CONSIDERANDO II: Que al haber previsto el art. 59. II y III de la Ley N° 535, de Minería y Metalurgia de 28 de mayo de 2014, que una vez agotada la vía administrativa, queda expedita la vía jurisdiccional contenciosa administrativa a tramitar y resolverse en única y última instancia por la Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia de la región o departamento que corresponda a la Dirección Departamental o Regional que dictó la resolución inicial.

Que al haberse establecido de manera expresa en una Ley especial, la competencia que tienen los Tribunales Departamentales de Justicia para ejercer jurisdicción en un asunto como el presente y con la finalidad de evitar un conflicto de competencias que determinaría una posible nulidad de lo obrado, garantizando un sistema de administración de justicia con sometimiento pleno a la ley y efectivizando el principio de acceso a la justicia del ciudadano frente al poder público, corresponde a este Tribunal Supremo de Justicia inhibirse del conocimiento y resolución de esta causa y remitirla ante el Tribunal competente, para que dicha instancia resuelva la problemática expuesta con plena jurisdicción y competencia.

POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, con la atribución conferida por los arts. 38.16 de la Ley 025 del Órgano Judicial y 59. II y III de la Ley 535, DECLINA COMPETENCIA y dispone la remisión de la causa contencioso administrativa a la Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, para que asuma conocimiento del proceso y resuelva conforme a Ley, sea con las formalidades de rigor.

Regístrese, notifíquese y devuélvase.


Fdo. Jorge Isaac von Borries Méndez

PRESIDENTE

Fdo. Rómulo Calle Mamani

DECANO

Fdo. Antonio Guido Campero Segovia

MAGISTRADO

Fdo. Pastor Segundo Mamani Villca

MAGISTRADO

Fdo. Gonzalo  Miguel Hurtado Zamorano

MAGISTRADO

Fdo. Rita Susana Nava Durán

MAGISTRADA

Fdo. Norka Natalia Mercado Guzmán

MAGISTRADA

Fdo. Maritza Suntura Juaniquina

MAGISTRADA

Fdo. Fidel Marcos Tordoya  Rivas

MAGISTRADO


Fdo. Sandra Magaly Mendivil Bejarano

Secretaria de Sala

Sala Plena