SALA PLENA


AUTO SUPREMO:                        98/2015

FECHA:                                Sucre, 29 de septiembre de 2015.

EXPEDIENTE Nº:                        09/2015.  

PROCESO:        Detención Preventiva con Fines de Extradición.

PARTES:        A solicitud de la Embajada de la República Popular de China contra Chu Xie Jun.

                       

VISTOS EN SALA PLENA: La solicitud de detención preventiva con fines de extradición presentada por la Embajada de la República Popular de China al Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia mediante Notas Bo.Li.Zi. (2015) Nº 156 y Bo.Li.Zi. (2015) Nº 157 de 24 y 28 de julio del año en curso, respectivamente, del Director de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, por la que se hizo conocer a este Tribunal Supremo la solicitud de detención preventiva con fines de extradición de ciudadano chino, Chu Xie Jun, los antecedentes adjuntos a la solicitud y el informe del Magistrado Tramitador Antonio Guido Campero Segovia.

CONSIDERANDO I: Que invocando el principio de reciprocidad y cooperación mutua, la Embajada de la República Popular de China solicita la detención preventiva con fines de extradición del ciudadano chino, Chu Xie Jun, contra quien la Fiscalía Popular de la Provincia Jiangxi ha emitido orden de arresto para que asuma las emergencias del proceso penal seguido en su contra por cargo de sospecha de fraude de contratos hacia la empresa Beijing Jiangtong Cooper Co.


Al efecto, indica que Chu Xie Jun, es de sexo masculino, con pasaporte Nº EO7164838, nacido el 24 de diciembre de 1977 en China y adjunta copia de la Orden de Arresto Original, copia de la Orden traducida al castellano y copia de la fotografía del referido.


CONSIDERANDO II: Este Tribunal entiende que la extradición no es un instrumento político sino una institución jurídica de ayuda o cooperación internacional en beneficio de la justicia penal, fundada en el principio de solidaridad y en la comunidad de intereses.


En ese sentido el artículo 138 del Código de Procedimiento Penal dispone que se brinde la máxima asistencia posible a las solicitudes de las autoridades extranjeras, siempre que lo soliciten conforme a lo previsto en la Constitución Política del Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes y las disposiciones de ese Código.


Bajo ese mandato, el principio de cooperación mutua del que emerge el principio de reciprocidad puede adoptar papeles muy diversos en el ordenamiento jurídico internacional de los Estados. Si las relaciones de Extradición entre dos Estados se regulan por una Convención o Tratado, la cooperación y reciprocidad es inherente a estos, en cuanto que ambos Estados adquieren la obligación reciproca de entregarse a los fugitivos que reúnan determinadas condiciones. Si no existe Convención o Tratado el Estado puede regular el tratamiento de la Extradición a través de su normativa interna que le faculta a las demandas de Extradición que dirijan otros Estados, bajo el entendido que el Estado requirente asume un compromiso de reciprocidad, en ese sentido el art. 149 de la norma procesal penal señala que la extradición se regirá por la Convenciones y Tratados Internacionales y subsidiariamente por las normas del presente código o por las reglas de reciprocidad cuando no exista norma aplicable.


En ese marco, el Estado boliviano está facultado conocer, tramitar y resolver las solicitudes de Extradición de aquellos Estados con los que no tiene suscrito un Convenio o Tratado de extradición, como ocurre en el caso aplicando las normas del Código de Procedimiento Penal.


CONSIDERANDO III: Que en aplicación de nuestra normativa interna el Tribunal Supremo de Justicia puede disponer la detención preventiva del extraditable por un plazo máximo de seis meses siempre que se acredite la existencia de una sentencia condenatoria o resolución judicial de detención (art. 153 1 del CPP); asimismo puede ordenar la detención provisional del extraditable por un plazo máximo de 90 días cuando no se hayan presentado todos los documentos exigidos para la procedencia de la extradición (art. 153-2 CPP).


Las condiciones exigidas para dar lugar a la detención preventiva con fines de Extradición son las mismas que para disponer la Extradición; en ese sentido, las condiciones que establece el Código de Procedimiento Penal boliviano y que deben ser observadas por el  Estado requirente son las siguientes: 1) Todos los datos tendientes a la identificación del reclamado y su localización, 2) Fecha, lugar de comisión y calificación legal del hecho, 3) Pena establecida para el hecho, adjuntando al efecto el texto autenticado de la disposición legal que tipifica el delito, en este caso en particular además debe contar con la traducción oficial.4) Una declaración acerca de la existencia de la orden judicial de prisión o copia de dicha resolución 5) Compromiso expreso de solicitar la extradición.


En el caso de autos, consta de obrados que en la solicitud de detención preventiva con fines de extradición, se han señalado todos los datos tendientes a la identificación del reclamado más una copia de su fotografía; se indicó su posible localización al señalar que “podría entrar en territorio boliviano desde Paraguay en próximos días”; asimismo se  acompañó copia de orden de arresto y copia de orden de arresto traducida al español emitida el 30 de abril del año en curso por la Procuraduría del Pueblo de Provincia de Jiangxi, de los que se evidencia la existencia de un proceso en trámite en contra del sujeto requerido y de una orden de arresto; sin embargo, no se adjuntó la copia legalizada de la Ley penal aplicable al hecho que motiva, así como la parte pertinente referida al régimen de prescripción, ni una relación sucinta de los hechos con indicación de fecha, lugar de la comisión y la calificación legal del hecho. Todo esto para verificar las causales de procedencia e improcedencia previstas por los arts. 150 y 151 del Código de Procedimiento Penal, así como también para verificar si para el hecho está prevista (en dicho Estado) la pena de muerte o prisión perpetua, prohibidos por nuestra Constitución Política del Estado.


Que, dada la urgencia de la medida solicitada, este tribunal en uso de la facultad conferida por el artículo 154-2) del Código de Procedimiento Penal, dispone la detención provisional del extraditable por un plazo máximo de noventa días a objeto de que se presente toda la documentación exigida para la procedencia de la extradición.

POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, con la facultad conferida por el numeral 2) del artículo 154 de la Ley N° 1970, dispone la DETENCION PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICION de Chu Xie Jun y dispone que el Juez de Instrucción (De Garantías) de Turno en lo Penal de Chuquisaca expida mandamiento correspondiente con expresa habilitación de días y horas inhábiles, el que podrá ser ejecutado en el ámbito nacional con auxilio de la INTERPOL o cualquier otro organismo policial.


La autoridad comisionada, deberá informar al Tribunal Supremo de Justicia, sobre la ejecución del mandamiento y cumplimiento de la citación, estando obligada a remitir inmediatamente los antecedentes y diligencias practicadas.


Conforme al numeral 2) del artículo 154 del tantas veces citado Código de Procedimiento Penal, téngase presente que el detenido será puesto en libertad si el Estado requirente no presenta toda la documentación exigida para la extradición dentro de los noventa días computables desde la recepción de copia de la presente resolución, al efecto remítase copia legalizada al Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos, para su transmisión a la Representación Diplomática del Estado requirente, sea con nota de atención.

Regístrese,  notifíquese y cúmplase.



Fdo. Jorge Isaac von Borries Méndez

PRESIDENTE

Fdo. Rómulo Calle Mamani

DECANO

Fdo. Antonio Guido Campero Segovia

MAGISTRADO

Fdo. Pastor Segundo Mamani Villca

MAGISTRADO

Fdo. Gonzalo  Miguel Hurtado Zamorano

MAGISTRADO

Fdo. Rita Susana Nava Durán

MAGISTRADA

Fdo. Norka Natalia Mercado Guzmán

MAGISTRADA

Fdo. Maritza Suntura Juaniquina

MAGISTRADA

Fdo. Fidel Marcos Tordoya  Rivas

MAGISTRADO


Fdo. Sandra Magaly Mendivil Bejarano

Secretaria de Sala

Sala Plena