TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA PENAL

AUTO SUPREMO Nº 405/2016-RA

Sucre, 24 de mayo de 2016


Expediente                : Tarija 23/2016        

Parte Acusadora        : Ministerio Público y otro

Parte Imputada        : Beatriz Bustos Barrientos y otros

Delito                : Asociación Delictuosa y otros


RESULTANDO


Por memoriales presentados el 3 y 9 de diciembre de 2015, cursantes de fs. 609 a 615 vta., y 629 a 634 vta. Beatriz Bustos Barrientos de Vaca y Tomás Asan Vaca Vásquez, respectivamente, interpusieron recursos de casación impugnando el Auto de Vista 145/2014 de 04 de noviembre, de fs. 596 a 600 vta., pronunciado por la Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de Tarija, dentro del proceso penal seguido por el Ministerio Público y Humberto Mendoza Sandoval, contra Juana Sánchez Vaca, Beatriz Barrientos Bustos de Vaca, Ángel Torres Ramos, Enrique Sánchez Vaca, Rosalía Chalart Vega, Lucio Villa Fuertes, Adhemar Darlach Amas y Tomás Adán Vaca Vásquez, por la presunta comisión de los delitos de Asociación Delictuosa, Sabotaje, Atentados Contra la Libertad de Trabajo, Daño Calificado, Fabricación, comercio o Tenencia de Sustancias Explosivas, Asfixiantes, etc., y Monopolio de Trabajo, previstos y sancionados por los arts. 132, 232, 303, 358, 211 y 304 del Código Penal (CP).


I. ANTECEDENTES DEL PROCESO


De la revisión de los antecedentes venidos en casación se establece lo siguiente:


a) Desarrollada la audiencia del juicio oral y público, el Tribunal de Sentencia de Entre Ríos del Tribunal Departamental de Justicia de Tarija, pronunció la Sentencia 08/2012 de 4 de diciembre (fs. 550 a 557 vta.), declarando a la imputada Beatriz Bustos Barrientos de Vaca, autora de la comisión de los delitos de Daño Calificado, Fabricación, Comercio o Tenencia de Sustancias Explosivas, Asfixiantes, etc., previstos y sancionados por los arts. 358 inc. 1) y 211 del CP, imponiéndole la pena de tres años de reclusión, además de cien días multa a razón de Bs. 3.- por día, con costas, absolviéndole por los delitos de Asociación Delictuosa, Sabotaje, Atentados Contra la Libertad de Trabajo y Monopolio de Trabajo; por otra parte, Tomás Adam Vaca Vásquez, fue declarado autor de la comisión del delito de Fabricación, Comercio o Tenencia de Sustancias Explosivas, Asfixiantes, etc., previsto en el art. 211 del CP, imponiéndole la pena de dos años de reclusión, más cien días multa a razón de Bs. 1,5- por día, mas costas, concediéndole al mismo tiempo el beneficio del Perdón Judicial; asimismo, se lo absolvió por los delitos de Asociación Delictuosa, Sabotaje, Daño Calificado, Atentados Contra la Libertad de Trabajo y Monopolio de Trabajo; del mismo modo al acusado Lucio Villa Fuertes se lo declaró, autor de la comisión del delito de Fabricación, Comercio o Tenencia de Sustancias Explosivas, Asfixiantes, etc., previsto por el art. 211 del CP, imponiéndole la pena de dos años de reclusión, más cien días multa a razón de Bs. 1,5.- por día, con cotas, concediéndole también a su favor el beneficio del Perdón Judicial, absolviéndole por los delitos de Asociación Delictuosa, Sabotaje, Daño Calificado, Atentados Contra la Libertad de Trabajo y Monopolio de Trabajo; Finalmente se declaró a los acusados Juan Sánchez Vaca, Ángel Torres Ramos, Enrique Sánchez Vaca, Rosalía Chalart Vega y Ademar Darlachs Amas, absueltos de la comisión de los delitos de Asociación Delictuosa, Sabotaje, Daño Calificado, Atentados Contra la Libertad de Trabajo, Monopolio de Trabajo, Fabricación, Comercio o Tenencia de Sustancias Explosivas, Asfixiantes, etc.


b) Contra la mencionada Sentencia, los acusados Beatriz Bustos Barrientos de Vaca y Tomas Adam Vaca Vásquez (fs. 565 a 572), Lucio Villa Fuertes (fs. 573 a 578 vta.), y la víctima Humberto Mendoza Sandoval (fs. 580 a 582), interpusieron recursos de apelación restringida, resueltos por Auto de Vista 145/2014 de 4 de noviembre (fs. 596 a 600 vta.), dictado por la Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de Tarija, que declaró: sin lugar los recursos de apelación restringida interpuestos por Tomás Adam Vaca Vásquez y Lucio Villa Fuentes; al mismo tiempo declaró parcialmente con lugar el recurso de apelación interpuesto por Beatriz Bustos Barrientos de Vaca; en consecuencia confirmó la Sentencia, con la única modificación en virtud al art. 414 in fine del Código de Procedimiento Penal (CPP), dispuso la suspensión condicional de la pena a favor de Beatriz Bustos Barrientos de Vaca, por haber sido condenada a tres años de reclusión, suspensión que se ejecutará una vez cumplidos los requisitos exigidos por la norma y bajo las condiciones que determine el A quo. 


c) El 26 y 28 de noviembre de 2014, fueron notificados los recurrentes con el referido Auto de Vista, conforme se evidencia en las diligencias de fs. 617; interponiendo los recurso de casación el 3 y 9 de diciembre del mismo año, los cuales son sujetos del análisis del examen de admisibilidad.


II. MOTIVOS DE LOS RECURSOS DE CASACIÓN


De la revisión de los recursos de casación, se extraen los siguientes motivos:


Inicialmente, es preciso señalar que ambos recursos son un tanto similares, los mismos en su primera parte de manera uniforme señalan que se habría omitido analizar los arts. 9. 4) 115, 22, 110, 119 y 180 de la Constitución Política del Estado (CPE); los arts. 8 y 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; arts. 1, 24 y 25 inc. 1) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y art. 18 de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, además de los arts. 1, 5, 6, 12, 13, 124, 173, y 370 incs. 1), 2), 5), 6), 8), y 11), además del 363 y 419 del Código de Procedimiento Penal (CPP), por haberse emitido un Auto de Vista sin fundamentación y motivación, por lo que ha decir de la recurrente, al constatarse violación a la garantía constitucional del Debido Proceso, se debe admitir el recurso de oficio, conforme lo establecerían los Autos Supremos 494 de 2 de noviembre de 2003 y 312/2012 de 23 de marzo, con esa introducción acusan:


II.1. Recurso de Casación de Beatriz Bustos Barrientos de Vaca.


1) Que el Auto de Vista recurrido habría violado el principio de debida fundamentación o motivación, por no resolver la denuncia de errónea aplicación de la ley sustantiva, puesto que a su criterio la recurrente no habría adecuado su conducta a los delitos que fueron declarados probados en la sentencia, señalando que no se habría hecho una pericia para determinar que las sustancias encontradas en su domicilio eran explosivas, por lo que según la recurrente no habría existido convicción ni certeza por parte del Tribunal de sentencia para condenarle, por lo que a decir de la recurrente lo que correspondía era aplicar el principio de in dubio pro reo, cita como precedentes contradictorios los Autos Supremos 408 de 2 de agosto del 2004 y 333 de 10 de septiembre de 1997.


II.2. Recurso de casación de Tomás Adan Vaca Vasquez. 


1) Del mismo modo, presenta su recurso de casación copiando in extenso el recurso de la anterior recurrente, que por cierto es su esposa, -advirtiéndose incluso que no cambió situaciones que son inherentes solo a la primera recurrente, como es el caso de haberle condenado por el delito de Daño Calificado y tres años de reclusión, siendo que al mismo no se le condenó por dicho delito y solo se le dio dos años de reclusión-; en consecuencia, denuncia también que el Auto de Vista recurrido habría violado el principio de la debida fundamentación o motivación y el principio de congruencia entre la parte considerativa y resolutiva, por no resolver la denuncia de errónea aplicación de la ley sustantiva, puesto que a su criterio tampoco se habría demostrado que las sustancias encontradas en su domicilio eran explosivas, por lo que tampoco su conducta, se adecuaría a los delitos condenados, del mismo modo señala que no existió plena convicción ni certeza del Tribunal de sentencia, por lo que correspondía era aplicar el principio de in dubio pro reo, cita como precedentes contradictorios los Autos Supremos 408 de 2 de agosto del 2004 y 333 de 10 de septiembre de 1997.


III. REQUISITOS QUE HACEN VIABLE LA ADMISIÓN DEL RECURSO DE CASACIÓN


El art. 180.II de la (CPE), garantiza el principio de impugnación en los procesos judiciales, que se constituye a su vez en una garantía judicial conforme lo determinan los arts. 8.2 inc. h) de la Convención Americana de Derechos Humanos y 14.5 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos; debiendo los sujetos procesales, a tiempo de interponer los distintos recursos que la norma adjetiva prevé, observar las condiciones de tiempo y forma establecidas por la ley conforme la disposición contenida en el art. 396 inc. 3) del CPP.


En este contexto, el art. 416 del CPP, establece que el recurso de casación procede para impugnar Autos de Vista, dictados por los Tribunales Departamentales de Justicia, que sean contrarios a otros precedentes pronunciados por las Salas Penales de estos Tribunales o del Tribunal Supremo de Justicia; entendiéndose que existe contradicción cuando en una situación de hecho similar, el sentido jurídico que se asigna al Auto de Vista impugnado no coincida con el o los precedentes invocados, sea por haberse aplicado normas distintas o una misma norma con diverso alcance; pues debe tenerse presente, que en el actual régimen de recursos establecido por el Código de Procedimiento Penal, el recurso de casación dada su función nomofiláctica, tiene como función que el Tribunal Supremo de Justicia desarrolle la tarea de unificar la jurisprudencia, a fin de garantizar la aplicación correcta y uniforme de la ley penal, por razones de seguridad jurídica y respecto al derecho a la igualdad, de forma que todo ciudadano tenga la certeza y seguridad que la norma procesal y material será efectivamente aplicada por igual; además, esta labor se halla reconocida por el art. 42 de la Ley del Órgano Judicial (LOJ), que establece entre otras atribuciones de las Salas especializadas de éste Tribunal, la de sentar y uniformar jurisprudencia, resultando en el caso particular de las Salas Penales, que ante la interposición del recurso de casación, les corresponde en base al derecho objetivo, establecer la existencia o no de contradicción entre el fallo impugnado con los precedentes invocados.


Por otra parte, para la admisibilidad del recurso de casación es menester observar los requisitos prescritos en los arts. 416 y 417 del citado cuerpo legal, cuales son:


i) Interposición del recurso de casación dentro de los cinco días siguientes a la notificación con el Auto de Vista impugnado o en su caso con el Auto de Complementación, ante la Sala que emitió la resolución impugnada.


ii) Invocación del precedente contradictorio a tiempo de la interposición del recurso de apelación restringida, debiendo el recurrente señalar en términos claros y precisos la contradicción existente entre el Auto de Vista impugnado y el precedente invocado; es decir, este requisito constituye una  carga procesal para el recurrente de efectuar la debida fundamentación sobre la existencia de precedentes contradictorios entre la resolución judicial impugnada con otros precedentes consistentes en Autos Supremos emitidos por las Salas Penales del Tribunal Supremo de Justicia o Autos de Vista pronunciados por los Tribunales Departamentales de Justicia; los cuales deberán ser expuestos de forma clara y precisa, a partir de la comparación de hechos similares y de las normas aplicadas con sentidos jurídicos diversos; especificando en qué consisten los defectos del pronunciamiento impugnado, las disposiciones inobservadas o erróneamente aplicadas, cuáles serían los preceptos que debieran aplicarse y la solución pretendida.


Esto significa que, no basta la simple mención, invocación, trascripción del precedente, ni la fundamentación subjetiva del recurrente respecto a cómo cree que debió ser resuelta la alegación; sino, la adecuación del recurso indefectiblemente a la normativa legal, para que a partir de ello, este Tribunal de Justicia, pueda cumplir con su competencia (art. 419 del CPP), sin que pueda considerarse a este medio de impugnación una nueva oportunidad de revisión del fallo de mérito.


iii) Como única prueba admisible se acompañará copia del recurso de apelación restringida, pues el precedente contradictorio deberá ser invocado a tiempo de su interposición; a menos que la sentencia le fuera inicialmente favorable a la parte y por lo tanto aquella resolución judicial no le genere agravio alguno, sino que éste surge en apelación cuando se dictó el Auto de Vista; caso en el cual, el recurrente tiene la carga procesal de invocar el precedente contradictorio en el momento de interponer el recurso de casación.


El precepto legal contenido en el citado art. 417 de la Ley Adjetiva Penal, concluye señalando que el incumplimiento de dichos requisitos determinará la declaración de inadmisibilidad del recurso.


Ahora bien, un supuesto de flexibilización de los requisitos del recurso de casación que permite abrir excepcionalmente la competencia de este Tribunal, es aquel en el que se denuncie la existencia de graves y evidentes infracciones a los derechos de las partes y que constituyan defectos absolutos no susceptibles de convalidación; posibilidad que se justifica teniendo presente: 1) Que el fin último del derecho es la justicia; 2) La tarea encomendada por ley al Tribunal Supremo  referida precedentemente; 3) La necesidad de precautelar se observen las normas procesales que son de orden público y de cumplimiento obligatorio que prevén no se cometan actos procesales defectuosos, teniendo en cuenta que conforme la disposición contenida en el art. 115.II de la CPE, el estado garantiza entre otros, los derechos al debido proceso y a la defensa; y, 4) Las disposiciones relativas a la nulidad de actos procesales previstas por el art. 17 de la LOJ.


Este entendimiento, no implica que el recurrente se limite en el recurso de casación a formular una simple denuncia de actividad procesal defectuosa sin la debida fundamentación; por el contrario, en este tipo de situaciones, la parte recurrente deberá formular las denuncias vinculadas a la existencia de defectos absolutos, teniendo la obligación de cumplir con las siguientes exigencias: a) Proveer los antecedentes de hecho generadores del recurso; b) Precisar el derecho o garantía constitucional vulnerado o restringido; c) Detallar con precisión en qué consiste la restricción o disminución del derecho o garantía; y, d) Explicar el resultado dañoso emergente del defecto.


Cabe destacar que esta doctrina de flexibilización de los requisitos de admisibilidad y permisibilidad de activar el recurso de casación ante la denuncia de defectos absolutos adoptada por este Tribunal, ha sido ratificada por el Tribunal Constitucional en la Sentencia Constitucional 1112/2013 de 17 de julio, al señalar que guarda conformidad con los valores de justicia e igualdad y el principio de eficacia de los derechos fundamentales, entre ellos el acceso a la justicia y la justicia material, última que exige adoptar criterios que permitan enmendar y reparar la afectación grave de derechos y garantías constitucionales ocurridas en la tramitación de los procesos.


Denuncia de falta de debida fundamentación o incongruencia omisiva.- En los casos de denuncia de defectos absolutos originados en la falta de debida fundamentación o incongruencia omisiva, en las que hubiese incurrido el Tribunal de alzada al resolver la apelación restringida, la parte recurrente de casación, deberá: i) Precisar en su recurso qué aspecto o aspectos de su recurso de apelación no mereció o merecieron debida fundamentación u omisión de respuesta; ii) Identificar punto por punto los errores, omisiones y demás deficiencias, atribuidas a la resolución recurrida, con la debida motivación y fundamentación; y, iii) Explicar la relevancia e incidencia de esa omisión, a los fines de que este Tribunal cuente con los elementos suficientes para verificar si efectivamente se produjo el agravio denunciado. Esto implica que si el recurrente, se limita a realizar meras denuncias genéricas, exponiendo argumentos generales, vagos o confusos o la mera expresión de disconformidad, se considerará que la denuncia sobre estos dos supuestos, resulta insuficiente y por lo tanto inadmisible para su consideración de fondo.


IV. ANÁLISIS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE DICHOS REQUISITOS


IV.1 Del recurso de casación de Beatriz Bustos Barrientos de Vaca.


Se advierte que el recurso fue interpuesto dentro del plazo legal previsto por la normativa penal, habida cuenta que la recurrente fue notificada con el Auto de Vista impugnado, el 26 de noviembre de 2014 como se evidencia en la diligencia de fs. 617, presentando el recurso de casación el 3 de diciembre del mismo año; es decir, dentro del plazo de los cinco días hábiles que otorga la ley.


Respecto a los demás requisitos se observa que, la recurrente señala que el auto de Vista recurrido habría sido emitido sin la debida fundamentación y motivación, por no responder la denuncia de errónea aplicación de la ley sustantiva, siendo que a su criterio no se habría comprobado que las sustancias encontradas en su domicilio serian explosivas, al efecto de manera muy aislada cita como precedentes contradictorio los Autos Supremos: 408 de 2 de agosto del 2004 y 333 de 10 de septiembre de 1997; sin embargo la recurrente no cumple con la carga procesal de establecer de manera clara y precisa cuál sería la contradicción entre los referido precedentes y la Resolución recurrida de casación conforme exigen los arts. 416 y 417 del CPP, limitándose solo a citarles, omisión que no puede ser suplida por este Tribunal.


Por otra parte, si bien denuncia la falta de fundamentación y motivación del Auto de Vista (vertientes del debido proceso), sin embargo no cumple con los requisitos de flexibilización diseñados por esta Sala y ratificados por la jurisdicción constitucional, pues si bien identifica el hecho generador, sin embargo y en lo principal, no argumenta ni fundamenta mínimamente respecto a la relevancia o incidencia de la presunta omisión a los fines de que este Tribunal cuente con los elementos suficientes para verificar si efectivamente se produjo el agravio denunciado; en consecuencia esa situación determina que este recurso devenga en inadmisible.


IV.2 Del recurso de casación de Tomás Adan Vaca Vásquez.


Inicialmente en el presente recurso, corresponde hacer un control previo en cuanto a la verificación del plazo en que fue presentado.


Conforme consta a fs. 617 de obrados, Tomás Adam Vaca Vásquez -ahora recurrente- fue notificado con el Auto de Vista recurrido, el 28 de noviembre de 2014, e interpuso el recurso de casación el 9 de diciembre del mismo año; ahora bien, efectuando el cómputo del plazo exigido por el art. 417 del CPP, se establece que el recurso de casación fue presentado a los once días de su notificación; es decir fuera del plazo de cinco días que establece dicho artículo; consiguientemente, no corresponde que este Tribunal abra su competencia para conocer el fondo del mismo, por incumplimiento del plazo para su presentación, correspondiendo declarar su inadmisibilidad en estricta aplicación del último párrafo del art. 417 del CPP.


POR TANTO


La Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia, con la facultad conferida en el art. 418 del CPP, declara INADMISIBLES los recursos de casación interpuestos por Beatriz Bustos Barrientos de Vaca y Tomás Adam Vaca Vásquez, de fs. 609 a 615 vta., y 629 a 634 vta., respectivamente.


Regístrese, hágase saber y devuélvase.


Firmado


Magistrada Presidenta Dra. Norka N. Mercado Guzmán 

Magistrada Dra. Maritza Suntura Juaniquina

Secretario de Sala Cristhian G. Miranda Dávalos

SALA PENAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA